司法规范化水平提升年 | 执行审计有多强？一个案子告诉你
在法院执行过程中，执行干警经常遇到被执行人表面配合执行，实则偷偷隐匿、转移财产来逃避债务的情形，这往往导致很多案子陷入执行僵局。
法官，我怀疑对方有还钱能力却一直拖着不还，这可如何是好？
别急，上绝招“执行审计”！通过对被执行人的财产状况进行审计，相关逃避债务的行为都将无所遁形！
日前，乐清法院在一金融借款合同纠纷案件中，积极运用执行审计机制，委托专业审计机构对被执行人进行审计，从恢复执行到出具审计报告仅用时23天，成功促成被执行人与申请执行人达成执行和解协议。
案情直击
2015年7月，乐清法院立案执行申请执行人上海浦东发展银行与被执行人乐清某线圈公司等金融借款合同纠纷一案。在履行一部分债务后，截至2020年9月，被执行人还剩86万元执行款及利息未偿还。申请执行人向法院反映，该公司经营状况良好，完全具备还款能力，要求法院加大惩处力度。
经办法官第一时间联系被执行人，告知有能力履行而拒不履行的严重后果，同时鉴于被执行人可能存在拒不申报财产及隐匿、转移财产等逃避债务情形，积极向申请执行人释明法律规定，引导其申请启动审计执行程序。
在依法开展审计工作后，法院责令被执行人移交会计凭证、会计账簿、财务会计报告等资料，并释明妨碍审计调查行为将面临罚款、拘留甚至刑责。
该公司负责人表示愿意配合开展审计工作，并于第一时间提供了相关会计资料。与此同时，法院委托审计机构对被执行人2020年的经营盈利情况、股东分红情况等影响偿债能力的事项进行专项审计，并形成审计报告。报告显示，被执行人经营状况良好，具备偿还执行款的能力。
2020年10月底，该公司迫于审计压力主动与申请执行人达成执行和解协议。目前，首期执行款45万元已付清，后续每月将支付15万元，直至还清本息，案件得以圆满解决。
此案的顺利解决体现了执行审计的威慑力，因为当事人非常在乎本人及公司的长远利益，最终选择和解。
执行法官郑雷介绍，像上述这样尚有还款能力，但不积极履行生效判决的公司，执行审计将作为一种反规避执行、反抗拒执行的重要手段，最大限度地兑现申请执行人的胜诉权益，提升执行公信力，增强当事人获得感。
知识链接
执行审计，就是将作为经济管理的审计制度与作为法律管理的执行制度有机结合，创新性地通过委托专业审计部门对被执行人的财产状况进行审计，有效查明被执行人财产的一种比较有效的手段。
一般由审计机构对被审计公司的资产进行审计，并对该公司是否有可供执行的财产及是否存在拒绝报告、虚假报告财产情况，转移财产逃避债务，股东、出资人的出资额是否有出资不实、抽逃出资等违法行为以及是否要补足出资发表独立意见。
《最高人民法院关于民事执行中财产调查若干问题的规定》
作为被执行人的法人或其他组织不履行生效法律文书确定的义务，申请执行人认为其有拒绝报告、虚假报告财产情况，隐匿、转移财产等逃避债务情形或者其股东、出资人有出资不实、抽逃出资等情形的，可以书面申请人民法院委托审计机构对该被执行人进行审计。人民法院应当自收到书面申请之日起十日内决定是否准许。
18人民法院决定审计的，应当随机确定具备资格的审计机构，并责令被执行人提交会计凭证、会计账簿、财务会计报告等与审计事项有关的资料。被执行人隐匿审计资料的，人民法院可以依法采取搜查措施。
19被执行人拒不提供、转移、隐匿、伪造、篡改、毁弃审计资料，阻挠审计人员查看业务现场或者有其他妨碍审计调查行为的，人民法院可以根据情节轻重对被执行人或其主要负责人、直接责任人员予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
20审计费用由提出审计申请的申请执行人预交。被执行人存在拒绝报告或虚假报告财产情况，隐匿、转移财产或者其他逃避债务情形的，审计费用由被执行人承担；未发现被执行人存在上述情形的，审计费用由申请执行人承担。
END
总第<402>期
[2020] 第<111>期
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